Dünya Enerji Konseyi Raporu: Dünya Enerji Sorunları Monitörü 2017

Dünya Enerji Sorunları Monitörü Raporu, 90'ın üzerinde ülkede, CEO'ları, bakanları ve uzmanları geceleri uyanık tutan konuların bir anlık görüntüsünü sunuyor. Monitör, dünya enerji gündemini ve zaman içindeki evrimini tanımlamaya yardımcı oluyor. Acil eylem gerektirenlerin aksine, kritik belirsizliklerin neyin oluştuğuna dair yüksek düzeyde bir algılama ya da geleceğe yönelik sinyaller verme görevi görüyor. Enerji liderlerinin çalışması gereken karmaşık ve belirsiz ortamı anlamak için vazgeçilmez bir araç ve enerji manzarası içindeki ana itici güçlerin kendi varsayımlarına itiraz edebilecekleri bir araç niteliğinde hazırlanıyor. Monitörün sekizinci baskısında, altı bölgede 35'ten fazla ulusal değerlendirme yapmak için yararlanılan 1.200'den fazla enerji liderinin verdiği bilgilere dayanıyor.

Küresel enerji liderleri, Büyük Enerji Geçişi hızlı bir gerçek haline geldiğinde, kısa vadeli risklerle ilgili endişelerden ziyade mevcut ekonomik ve iş modellerini tehdit eden uzun vadeli eğilimler üzerine giderek daha fazla odaklanıyor.

Enerji geçiş hızını ve genişliğini belirleyecek konular, hükümet ve şirketler, artan dekarbonizasyon yolunda düşen etkileri ve fırsatları değerlendirirken, küresel enerji gündeminin en üst noktasına yükselmektedir. Buna bölgesel entegrasyon, iklim çerçevesi, elektrik depolama, yenilenebilir enerji, enerji verimliliği, elektrik fiyatları ve ekonomik büyüme de dahildir.

Yeni Enerji Gerçekliklerini Açığa Çıkarmak

Hem yüksek belirsizlik, hem de daha yüksek etki açısından en büyük ve tek kritik konu emtia fiyatlarıdır ve bu son zamanların büyük bir kısmı için küresel gündemin en üst noktasında kalmıştır. Açıkça görülebileceği gibi, hükümetlerin, uluslararası hidrokarbon geliştiricilerin ve tüm tüketicilerin, emtia fiyatlarının kaynak tasarrufu için önemli olan kısa vadeli endişeleri, enerji geçişi bağlamında giderek daha uzun vadeli bir perspektif alıyor.

Artan fiyat oynamaları, Uluslararası ve Ulusal Petrol Şirketleri'nin düşen talebin tahmin edilmesiyle yatırım harcamalarını azaltması nedeniyle, en son Dünya Enerji Senaryoları tarafından öngörülen enerji talebi artışındaki zirve sonucunun muhtemel bir sonucudur. Gerekli yatırımlar, mevcut petrol sahalarındaki doğal düşüşleri takip etmekte başarısız olduğu ve öngörülen zirveye çıkılma talebinin arttığı için IEA, bu tür fiyat dalgalanmalarını uyarmıştır.

Emtia fiyatlarındaki oynamalar, tüm bölgeler için önemi olan bir konudur ancak gelişmekte olan ülkelerdeki kaynak sahipleri ve tüketiciler en yüksek endişeleri taşımaktadır. Asya ve Afrika'daki enerji liderleri, ağırlıklı olarak enerji ithalatına bağımlı bölgeler, bunun kritik belirsizlik açısından en büyük sorun olduğunu ortaya koymaktadır. Benzer şekilde, MENA ülkeleri hidrokarbon ihracatına bağımlı olup, konunun uzun vadeli ekonomik modelleri baltaladığı görülmektedir. Suudi Arabistan, Vizyon 2030 olarak bilinen ve petrol ötesinde bir gelecek için gerekli olan uzun vadeli yatırımları sağlamak için mevcut petrol gelirlerinden yararlanmayı amaçlayan ve Ulusal Dönüşüm Planı olarak adlandırılan belgedeki anılanları başlatmıştır. Petrol fiyatındaki oynaklık, bu planı baltalamakta ve Krallığın mevcut petrol fiyat istikrarını koruma konusundaki kararlılığını açıklamaya yardımcı olmaktadır. Kuzey Amerika enerji liderleri ve başlıca enerji üreticileri eşit derecede endişe duyuyorlar. Burada, kömürün yavaş yavaş gerilemesi emtia fiyat endişeleri üzerinde etkili olmasına rağmen, enerji liderlerinin gece uyanık kalmasını sağlayan kısıtlı şist yağı, petrol / gaz endüstrilerinin geleceğidir. Büyük miktarda sermaye şimdi hem Amerika Birleşik Devletleri'nde hem de Kanada'da tek bir konuya bağlı tutuluyor; o da fiyat.

İklim İlkeleri

Küresel iklim çerçevesi kritik belirsizliklerin çeyreğinde kalmaya devam ediyor, ancak küresel liderler, bu konunun emtia fiyatlarına göre daha az belirsizlik ve daha düşük bir etkiye sahip olduğuna inanıyor. Yine, ilk görüşte bu şaşırtıcıdır: Sonuçta, enerjinin karbonlamaya dönüştürülmesi, enerji geçişinin arkasındaki en büyük tek sürücüydü.

Teknoloji, Küresel Enerji Geleceği İçin Bir Anahtardır

Enerji liderleri, teknolojinin birçok biçimiyle dekarbonize edilmiş bir enerji geleceğinin anahtarı olduğuna açıkça inanıyor. Özellikle, elektrik depolama ve yenilenebilir enerjideki gelişmeler, enerji geçişinin hızını ve ölçeğini belirleme potansiyeli taşıyan kilit alanlardır. Dünyadaki yenilenebilir enerji kapasitesinin, özellikle rüzgar ve güneş PV'sinin hızlı bir şekilde uygulanması, küresel enerji karışımı içinde yenilenebilir enerjinin gelecekteki rolü konusunda kesin bir derecenin var olduğu anlamına geliyor. Ancak, enerji üretiminde yenilenebilir enerji, hidrokarbonlarla -özellikle de petrol ve kömürle- yer değiştirdiğinden etkisi daha da artıyor.

Elektrikli araçlar, benzinli ve dizel yakıtlı otomobillere karşı uygulanabilir bir alternatif haline geldiğinden, özellikle piller olmak üzere elektrik depolamasında beklenen iyileşme, taşıma sektöründe devrim yaratma potansiyeline sahiptir. Enerji verimliliği ve enerji sübvansiyonlarının sona erdirilmesi gibi enerji talebi büyümesindeki büyümeyi daha da olumsuz etkileyen faktörler, küresel enerji liderlerinin gündeminde kalmaya devam etmektedir.

Enerji verimliliği kazançları yavaş artışlarla gelme eğiliminde ve yenilenmesi güç olsa da, enerjinin geleceği üzerinde büyük bir etkisi olacağı konusunda artan bir kesinlik mevcut. Enerji teşviklerinin sona erdirilmesi konusunda daha büyük bir belirsizlik var, ancak gerçek şu ki, dünya çapındaki ülkeler enerji teşviklerini düzeltmek ve nispeten düşük enerji fiyatlarının sağladığı fırsat penceresini enerji ihtiyaçları için gerçek fiyatlarla ödemek zorunda kalan tüketicilere alışmakla kalmayıp, aynı zamanda tüketimini hafifletmek için ekonomik bir sinyal de sağlamaktadırlar.

Birleşik Arap Emirlikleri ve Suudi Arabistan başta olmak üzere, hem nakliye yakıtları hem de elektrik için teşvikleri azaltma ya da ortadan kaldırma sürecinde olan, kişi başına enerji kullanımı en fazla olan Körfez Ülkeleri (GCC) bulunmaktadır.

Hem enerji talebini yönlendiren, hem de enerji fiyatlarındaki oynaklığın doğrudan etkilediği küresel ekonomik büyüme, küresel gündemin başında kalmaya devam etmektedir. Yakın geçmişte, düşen petrol fiyatlarının, tüketen ülkelerdeki ekonomik büyümeyi büyük oranda artırmadığı, ancak hidrokarbon üreten ülkelerin mali dengeleri üzerinde dramatik bir etkisi olduğu görülmüştür. Toplumsal refah ve istihdam, devam eden ekonomik büyümeye, buna bağlı olarak da enerji tüketimi ve üretimi ile yakından ilintilidir.

Enerji fiyatlarını düşürmek ekonomik büyümeyi artırabilir, ancak tersi doğrudur; ekonomik büyüme enerji talebini artıracaktır.

Geleneksel Enerji Kaynakları Enerji Liderlerini Kazanamadı

Küresel enerji liderleri, büyük resme odaklandıkça, tarihi birincil enerji kaynaklarına ilginin azaldığı görülüyor. Küresel düzeyde, kömür, nükleer ve hidro, radar ekranından düşüyor ve “düşük etkili”, “düşük belirsizlik” sorunları olarak değerlendiriliyor. Kömür kullanımı, Konseyin Dünya Enerji Senaryoları da dâhil olmak üzere birçok enerji senaryosunda önümüzdeki on yıllar boyunca düşerken, hem nükleer hem de hidroelektrik santralleri çevresel etkiler konusunda halkın güvenliği konusundaki endişeleri nedeniyle büyümelerini sınırlandırmışlardır.

Küresel düzeyde bu enerji kaynaklarına olan açık ilgi eksikliği göz önüne alınmakla birlikte, bölgesel düzeyde belirgin bir farklılık vardır. Kömür, Asya'da önemli bir enerji kaynağı olmayı sürdürüyor ve sonuç olarak bu bölgelerdeki enerji liderleri, özellikle Hindistan, Endonezya ve Çin'de bu yakıtın geleceği konusunda endişeleniyor. Aynı şekilde, önemli bir kömür üreticisi ve tüketici olan Güney Afrika'daki enerji liderleri, yine geleceği konusunda endişe duyuyorlar.

Nükleer enerji konusunda benzer bölgesel ve ulusal farklılıklar görülebilir. Bu, nükleer enerjinin geleceği konusunda endişe eksikliği, sadece nükleer enerjinin olmadığı ülkelerde ve bölgelerde değil aynı zamanda bazı önemli nükleer devletlerde de nükleer enerjinin geleceği konusunda endişe vericidir. Örneğin, nükleer enerji üreten ve nükleer teknolojiyi ihraç eden Güney Kore'deki nükleer enerjinin geleceği, belki de şaşırtıcı bir şekilde, o ülkedeki enerji liderleri için kritik öneme sahip bir alan değildir. Benzer bir şekilde, Avrupalıların çoğu, konunun kritik olduğunu belirtmemektedir. Ancak, İngiltere, Çin, Kuzey Amerika, Güney Afrika, Japonya ve Belçika gibi diğer nükleer güç kullanıcıları için de geçerli değildir. Bu ülkelerin çoğu ya yeni nükleer planda ilerleme olup olmayacağının seçimi ile uğraşıyor ya da planlı kapanışlarla devam etmek istiyor.

Buradan da açık bir mesaj ortaya çıkıyor: nükleer enerji, birçok ülkede şaşırtıcı istisnalarla tartışmalı bir konu olarak kalmaya devam ediyor.

LNG Yakından Takip Ediliyor

Daha karmaşık bir tablo, sıvılaştırılmış doğal gazın (LNG) geleceğinden kaynaklanmaktadır. Dünya Enerji Senaryoları dâhil olmak üzere küresel enerji senaryolarının çoğunda doğalgaz tüketimi yakın gelecekte ılımlı bir büyümede devam edecektir. Bunların çoğu, 2016 yılının büyük kısmını oynak fiyatlarıyla geçiren LNG şeklinde tedarik edilecektir. Avrupa, Afrika ve Asya'daki enerji liderleri, LNG'yi çok az kaygı konusu olarak görürken, LNG'nin önemli rol oynadığı bazı ülkelerde de hala önemini korumaktadır. Singapur gibi, LNG pazarı önde gelen bölgesel bir merkez olmayı hedefleyen ve ağırlıklı olarak LNG depolama altyapısına yatırım yapan bir devlet için, kritik bir belirsizliktir. Singapur'un LNG iş modeli, doğalgazın Asya'da devam eden rolüne bağlıdır ve uzun vadeli sözleşmelerle temin edilen gaz yerine LNG'nin spot satışlarının yeni bir odağından yararlanmaktadır. LNG ayrıca, yerel enerji üretimi için LNG ithalatına giderek bağımlı olan MENA bölgesi için önemli bir konudur. Bölgenin ana gaz ihracatçısı olan Katar, komşu ülkelere gaz ihracatını etkili bir şekilde kapatmıştır ve Kuveyt ve Birleşik Arap Emirlikleri'nin LNG ithalatına başlamasına neden olmuştur.

Bölgesel Algılamaların Farklılıkları ve Siber Tehditler

Dünya Enerji Sorunları Monitöründen tek bir mesaj varsa, o da pek çok bölgenin sorunlarının çok farklı şekilde görüntülenmesi gerektiğidir. Buna bir örnek de, tüm dünyada çok farklı şekilde görülen siber tehditler meselesidir. Afrika, Latin Amerika ve OECD olmayan ülkeler için siber tehditler, belirsizlik gösterse de düşük bir tehdit olarak görülüyor. Bölgesel olarak, Avrupa, MENA, Kuzey Amerika ve Asya'daki liderlerin hepsi, siber tehditlerin iş sürekliliği için ortalama bir risk sunduğunu kabul ediyor. Bununla birlikte, İngiltere, Japonya ve Singapur'da, bu, enerji güvenliği için büyük bir risk oluşturan kritik bir belirsizlik alanı.

Aynı şekilde, aşırı hava koşulları risklerinin algılanmasında daha büyük değişkenlik vardır. Latin Amerika'da, El Nino fenomeni zirve noktasına ulaştığında akıllar, Kolombiya ve Ekvator’daki liderlerin aşırı hava koşullarına karşı endişe verici olduğu düşüncesini keskinleştirmişti. Konu, Asya'da Latin Amerika'dan daha az olsa da, Asya'da da büyük bir risk olarak görülüyor. Tersi durumda, diğer bölgelerdeki liderler için, aşırı hava koşulları riski hiç önemli sayılmıyor. Kuzey Amerika, Afrika, Avrupa ve MENA'dakiler için aşırı hava olayları radar ekranlarında bir hayli düşük öneme sahip kalıyor.

Dünya Enerji Konseyi Hakkında

1923’te kurulan Dünya Enerji Konseyi, sürdürebilir enerjinin geleceği konusunda somut çalışmalar yürüten ve fikir liderliği yapan, global ve kapsayıcı tek forumdur. Dünya Enerji Konseyi’nin 93 milli komitesi, aralarında devletlerin, sektör ve uzman kuruluşlarının da bulunduğu 3 binden fazla üye organizasyonu temsil ediyor. Misyonu, herkesin yararına sürdürülebilir tedarik zincirine dayalı enerji kullanımını teşvik etmek.

Kaynak: Dünya Enerji Konseyi (World Energy Council)

Çeviren: Rabia Alga